Curso de formación dirigido al personal técnico del área laboral en el Modelo de Inserción Laboral en Ecuador

2015

Justicia

Inserción socio-laboral de personas privadas de libertad

Formación aplicada

05/10/2015

09/10/2015

Realizada

· Quito (Ecuador)

Ecuador

Ecuador: Subsecretaría de Rehabilitación (Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y cultos; MJDHC); Dirección de Asuntos Internacionales (MJDHC); Dirección de Política Criminal (MJDHC); Dirección de Inserción (MJDHC); Centro de Rehabilitación Social de Cotopaxi (Latacunga).

Experto: Joaquín-Eugenio Arribas López, Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, España.

Hombres	Mujeres	Total	Total AL	Altos Cargos	Expertos UE	Expertos AL	Miembros Consorcio
10	7	17	16	5	1	0	0

En el marco del trabajo que se había realizado con anterioridad y que se materializó en la formulación de una propuesta consensuada de Modelo de Inserción Laboral (MIL), los días de presencia en Ecuador se dedicaron a tres actividades básicas. En primer lugar, se recogieron las últimas observaciones del MIL y a aclarar algunas dudas o inquietudes que este suscitaba. Realizado esto, el Modelo puede considerarse que ha sido validado para su implementación y que lo ha sido sin cambios sustanciales. En segundo lugar, teniendo en cuenta que el MIL formulado establece dos fases en su implantación (una fase final con la Cooperativa Mixta de Producción y Servicios Penitenciarios ya en funcionamiento y una fase transitoria), se procedió a fijar hojas de ruta, que coinciden, precisamente, con algunas actuaciones a seguir en aquella fase transitoria y que están determinadas en el MIL. Básicamente, las hojas de ruta fijadas corresponden a las siguientes actividades de la fase transitoria: “Reforma de la Ley de Economía Popular y Solidaria (LOEPS)” y “Aplicación del Procedimiento” estándar de selección para la participación de personas privadas de libertad (PPL) en actividades formativas y de capacitación y para el desempeño de puestos de trabajo, tal y como se especificará posteriormente.
Finalmente, se realizó una capacitación sobre el MIL y su Scoring al personal del Área Laboral de los siguientes Centros de Privación de Libertad (CPL): Latacunga, Guayas, Santo Domingo y Ambatos.

Modelo de producción y comercialización: A nivel general, el producto o resultado al que la actividad ha contribuido ha sido la efectiva formulación de un MIL, validado por los responsables del MJDHC, y capacitar sobre el mismo al personal del Área Laboral de cuatro CPL. También se ha contribuido a que, entre instancias diferentes del MJDHC, se hayan alcanzado necesarios acuerdos y consensos sobre aspectos que en la primera parte de la misión se revelaron como problemáticos; por ejemplo, el dar una interpretación restrictiva a la interdicción de las PPL, impuesta por el Código Orgánico Integral Penal (COIP), que permitiese iniciar las gestiones necesarias para facilitar la apertura de cuentas de ahorro en las que poder ingresar las remuneraciones de su trabajo y, con ello, cumplir con la distribución porcentual de estas impuestas por el COIP. En concreto, más específicamente y durante la segunda parte de la misión, la contribución se ha materializado en el establecimiento de hojas de ruta por parte de los responsables de la Subsecretaría de Rehabilitación que quedan incardinadas, como ya se ha dicho, en actuaciones propuestas en el MIL para su fase transitoria de desarrollo.

· Socio Coordinador: Expertise France
· Socio Financiero: COMJIB
· Socio Técnico: COMJIB