Visita de estudio y Documento analítico de experiencias europeas y latinoamericanas exitosas en la creación de Arquitecturas Institucionales en Seguridad y Convivencia Ciudadana

Una delegación colombiana visita Chile, Irlanda del Norte y España para intercambiar experiencias sobre instituciones de Seguridad Ciudadana

Como parte de esta asistencia, el Observatorio Internacional de Justicia Juvenil OIJJ coordinó para la delegación una visita de estudio a instituciones con competencias en Seguridad y Prevención de la Violencia en Chile, España e Irlanda del Norte, en los meses de agosto y octubre. A continuación y como resultado se producirá un documento analítico de experiencias exitosas en la creación de Arquitecturas Institucionales de Seguridad Post-Conflicto.

La visita de la delegación a estos países ha permitido intercambiar y recabar experiencias y hojas de ruta acerca del diseño y la creación de instituciones de seguridad en contextos de post-conflicto. A este respecto se han  examinado las experiencias exitosas latinoamericanas y europeas en la materia, y su posible aplicación al contexto colombiano.

La delegación estuvo formada por el Director General de Seguridad Ciudadana, el Mayor General Jorge Hernando Nieto Rojas, y la coordinadora de Seguridad Ciudadana, Catalina González, acompañados por la experta del programa EUROsociAL de la Unión Europea, Liliana Mesías.

En su visita a Chile el pasado agosto, el primer destino fue el Palacio de la Moneda, en Santiago, donde los representantes colombianos de Seguridad Ciudadana se entrevistaron con Lucía Dammert, asesora del Ministro de Interior en materia de Seguridad Pública, y seguidamente con Luis Vial, de la Subsecretaría de Prevención del Delito. En la entrevista se trató el sistema de Justicia Criminal chileno, así como los programas puestos en marcha para la prevención situacional de la criminalidad en el país.

A las entrevistas en el Ministerio del Interior les siguieron visitas al ámbito más operacional: a las oficinas de los Carabineros de Chile y a los servicios de seguridad de municipalidades del exterior de la capital. Estas reuniones permitieron conocer la articulación de las instituciones estatales de seguridad con las comunidades locales, un aspecto de gran relevancia para el análisis de experiencias prácticas.

En su visita a Europa en octubre, la delegación de Seguridad Ciudadana de Colombia fue recibida por el Policing Board de Irlanda del Norte, ubicado en Belfast. Esta visita permitió comprender la importancia de la presencia de un cuerpo independiente de seguimiento de las políticas de seguridad pública en un Estado en situación de post-conflicto. En la misma línea, se visitó la Oficina del Defensor del Pueblo ante la Policía de Irlanda del Norte. La delegación tuvo la oportunidad de conversar con el Defensor del Pueblo, Michael Maguire, sobre el funcionamiento de este órgano independiente encargado del monitoreo de los actos de la Policía Nacional.

Seguidamente, la delegación viajó a Madrid, España, donde las visitas tuvieron lugar en el Ministerio de Interior y en la Dirección Nacional de Policía. Juan-María Rueda Menéndez y el equipo de la Subdirección General de Cooperación Policial Internacional expusieron, entre otros temas, las transformaciones del Cuerpo de Policía Nacional de España en las últimas décadas.

Como explica la experta de EUROsociAL en seguridad ciudadana, Liliana Mesías, este conjunto de visitas internacionales han permitido a la delegación colombiana informarse sobre varios temas de gran relevancia para su trabajo, como la historia de la transición de la institucionalidad encargada de la seguridad en el paso de la dictadura a la democracia; la relación Nación-territorio; y las apuestas de articulación entre las instancias de gobierno y las instituciones estatales autónomas que forman parte del engranaje institucional en materia de seguridad ciudadana.

El documento analítico sobre la creación de Arquitecturas Institucionales de Seguridad Post-Conflicto que se derive de esta visita de estudio estará acompañado de un catálogo de recomendaciones para su aplicación. Ambos documentos serán presentados en un taller de socialización que tendrá lugar próximamente en Bogotá. EUROsociAL está trabajando para dar continuidad a este proceso y espera poder seguir contribuyendo positivamente a la formación de esta nueva institucionalidad Colombiana.

Fuente: OIJJ