Asistencia técnica para el fortalecimiento y formalización de la Red de Educación Fiscal

La Red Euro-latinoamericana de Educación Fiscal: unidos por una nueva cultura fiscal

Se han adherido a la Red, entre otras, las Administraciones tributarias de Bulgaria, Austria, Finlandia, Italia, España, El Salvador, México, Brasil, Honduras, Uruguay, Ecuador y Guatemala.

Las administraciones tributarias de Améri­ca Latina y de la Unión Europea son cada vez más conscientes de que, además de transmitir al contribuyente el riesgo de ser sancionado, existen otras acciones tendientes a lograr un mejor cumplimiento tributario, a través de mejores servicios de atención a los ciudadanos y de estrategias de educación fiscal con el objetivo de lograr que los ciudadanos interioricen por convicción propia el cumplimiento voluntario de los tributos.

De manera progresiva, la edu­cación fiscal, vinculada con los valores demo­cráticos y el ejercicio de ciudadanía, ha sido incluida como una de las líneas estratégicas de casi todas las administraciones tributarias de América Latina, con el apoyo de los ministerios de Educación y las universidades, entre otros actores.

Atendiendo a la demanda de los países, en el marco de EUROsociAL II, programa de cooperación de la Comisión Europea, se ha impulsado la creación formal de una Red de Educación Fiscal (la REF), concebida como un espacio de aprendizaje especializado, flexible y participativo, entre instituciones fiscales y educativas de la Unión Europea y América Latina, que buscan fortalecer las políticas públicas de educación fiscal.

La REF se plantea como principales objetivos:

• Destacar la importancia de la educación fiscal como política pública para lograr sociedades más prósperas y cohesionadas;
• Fomentar el intercambio de experiencias para fortalecer las iniciativas de educación fiscal a través del aprendizaje entre pares;
• Sensibilizar a las instituciones públicas, privadas, de la sociedad civil y la población en general sobre la importancia de la Educación  Fiscal como vehículo para generar una mayor reciprocidad entre el Estado y los ciudadanos;
• Establecer canales y herramientas de diálogo y cooperación que permitan sistematizar y difundir conocimiento beneficiándose de las nuevas tecnologías y de las comunidades 2.0., y generando una retroalimentación constante.

Para elaborar los estatutos de la Red se conformó un grupo de trabajo integrado por las Administraciones tributarias de Brasil, México, Bulgaria, Brasil, Honduras y Chile, y por la FIIAPP de España como secretaría temporal de la Red. El gobierno de la REF está integrado por su Asamblea, la Secretaría Permanente y el Comité Ejecutivo. Cada institución cuenta con un punto focal.

Existen 4 modalidades de miembros de la REF: miembros plenos (administraciones tributarias de América Latina y el Caribe), Instituciones asociadas (Administraciones tributarias de la UE e instituciones educativas de la UE y ALC), instituciones colaboradoras (instituciones fiscales de gobiernos territoriales y organizaciones con personalidad jurídica internacional) y observadores (ver estatuto).

El trabajo conjunto de intercambio de ex­periencias de esta comunidad ha permitido “regionalizar” buenas prácticas en ámbitos de la educación formal y no formal: estrategias de inserción curricular, metodologías pedagó­gicas, iniciativas de extensión y responsabili­dad social universitaria, multimedia, o espacios lúdicos, entre otros.

A la fecha se han incorporado formalmente a la Red las Administraciones tributaria de Austria, Bulgaria, Finlandia, España, Italia, Brasil, Bolivia, México, Ecuador, El Salvador, Honduras, Guatemala y Uruguay. En lo que se refiere a las instituciones educativas asociadas forman parte de la REF la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Pontificia Universidad Católica de Ecuador, el Instituto Profesional AIEP (Chile), la Universidad Estadual de Paraíba (Brasil). Las instituciones colaboradoras de gobiernos locales y estatales incluyen: la Secretaría de Finanzas de Fortaleza (Brasil) y la Federação Brasileira de Associações de Fiscais de Tributos Estaduais (Brasil).

En el marco de EUROsociAL II ha sido creado un portal para apoyar el trabajo de la REF  y un sub-portal específico para el intercambio de experiencias sobre la experiencia de los Núcleos de Apoyo Contable y Fiscal (Red NAF).

El portal cuenta con diferentes servicios que permiten intercambiar experiencias y sistematizar y difundir el conocimiento existente en la materia: sección de Blog, Biblioteca virtual, experiencias innovadoras, noticias, canal en YouTube y cuenta de Twitter (@culturafiscal), entre otros. Existe un área de trabajo de la red para la articulación de sus diferentes grupos de trabajo: educación formal, educación no formal, enseñanza superior, núcleos de apoyo contable y fiscal, estrategias de comunicación y estrategias de medición de la educación fiscal. 

Fuente: FIIAPP.