Asesoría especializada para la adaptación del Protocolo Regional para la investigación con perspectiva de género de los delitos de violencia contra la mujer cometidos en el ámbito intrafamiliar: Protocolo de investigación del Ministerio Público y de Protocolo de Coordinación Ministerio Público-Policía. Fase 1

JU420A564COM

2014

Justicia

Atención a víctimas de violencia de género

Asesoría Especializada

18/08/2014

22/08/2014

Realizada

· Asunción (Paraguay)

Paraguay

México

Paraguay: Ministerio público; Policía Nacional del Ecuador, Ministerio del interior; Ministerio de la mujer.

México: Procuraduría General de la República.

Hombres	Mujeres	Total	Total AL	Altos Cargos	Expertos UE	Expertos AL	Miembros Consorcio
8	26	34	33	4	0	1	1

Fueron 5 días de trabajo analítico con operadores y operadoras del sistema de justicia en Asunción, Paraguay; se conformaron grupos focales integrados por ministerios públicos (Fiscalía General) y policías (Policía Nacional) de la División de atención a violencia intrafamiliar, además se trabajó un día más con las MP; realicé entrevistas con personal del Ministerio del Interior, Comisario de la Policía Nacional, Ministerio de la Mujer, Secretaría de Género de la Corte Suprema de Justicia, con el titular de la Fiscalía General, con organizaciones civiles de atención y protección a derechos humanos de las mujeres víctimas de delitos de violencia de género, finalmente emití un reporte verbal a la y el representante de Eurosocial en la embajada de la Unión Europea. Se recabó información de primera mano con las y los participantes sobre el contexto de sus instituciones, legislación disponible y variantes de su aplicación, además, puntos de vista sobre la coordinación intrainstitucional que priva actualmente y sus sugerencias de mejora. Parte de la actividad ha consistido en imponerme del contenido de sus leyes vigentes para considerarlas en la propuesta de adaptación del protocolo y conocer la óptica de las organizaciones de la sociedad civil. Para ello se conformaron grupos focales con MP y policías, entrevisté a las y los titulares de áreas estratégicas que les toca implementar el protocolo de investigación y coordinación; encontramos que las dificultades principales para una eficaz coordinación e investigación radican en mayor preparación, formación de las y los operadores que atienden a víctimas, creación de unidades especializadas en este tema y el fortalecimiento de una base de datos compartida entre las instituciones que les represente información útil para dar seguimiento a los casos, a las medidas de protección y generar estadísticas, fuente de diagnósticos para mejorar las políticas públicas a favor de los derechos humanos de las mujeres.

Como resultado: un consenso de las y los operadores de que lo ideal es conformar un protocolo de investigación que incluya un apartado de coordinación y no dos documentos, sino uno sólo, que sea ejecutivo y considere la legislación actual, así como elementos de una iniciativa de ley integral para protección de los derechos de las mujeres que no prosperó en su momento pero sí fue un producto generado por el trabajo y convergencia de sociedad civil y operadoras del sistema de justicia, sin embargo, al final no cuajó pero contiene componentes sólidos de defensa y protección a los derechos humanos de las mujeres, que bajo estándares del DIDH es válido incluir en la propuesta de protocolo que esta experta emitirá. La estrategia que le debe complementar es el respaldo de las y los actores políticos y sociales paraguayos para validarlo, expedirlo normativamente y acompañarlo con acciones de capacitación y difusión.

· Socio Coordinador: FEI
· Socio Financiero: COMJIB
· Socio Técnico: COMJIB, AIAMP